原标题：[社论]城市创卫，不扰民是前提

　　先是，一份“中国电信股份有限公司大理分公司”的特急函件在网上热传，称：大理市满江街道办事处安排人员将该公司一段重要光缆剪断，又是要赔偿，又是要求书面道歉，甚至扬言要追究刑事责任。之后，满江街道“否认三连”：没有剪；被剪的区域与其负责的自然村有500米距离；派出所已经调查了。再后来，电信大理分公司自己先道歉了，表示此事并非街道办事处所为。

　　光缆肯定是被剪了，也造成了当地严重的通讯事故，但是，“原告”和“被告”都否认了指控，派出所的调查结论也没出来。对于这场罗生门，外人很难做出评判，但是，好端端的光缆线路，为什么会被剪呢？“光缆无铜，偷也没有用”，割了光缆既偷不到铜，还涉嫌“破坏通讯设施罪”的刑事犯罪，谁会这么干呢？

　　之前，有人向媒体透露，将问题指向大理市正在创建国家卫生城市，而剪光缆，可能是“觉得没有下地的光缆影响了市容环境，影响了创卫”。这么一说，逻辑就讲得通了，没有入地的网线，很可能在一些人眼里成为评比的“失分项”，也顾不得严重通讯事故后果了，甚至完全不顾及这已然涉及刑事犯罪。

　　其实，上个月微信公众号“侠客岛”刚刚发文批评过“创文创卫，别被形式主义搞变味”的问题：基层干部不上班，跑去村里捡烟头；学校老师不教课，集体上街捡垃圾；卖鱼摊贩剪了带鱼尾巴，就为保证所有带鱼长度一致……各种怪事不一而足。

　　城市创文、创卫，本身是一件好事，是城市在提升生活、居住品质，实现环境软硬件升级的良机，愿意“打扫屋子，接纳客人”，这是人之常情。但也还是要看到，文明城市、卫生城市评比的初衷和宗旨，还是在于提升市民的幸福感、获得感，让城市更美、更好，是为让市民获益，不是为了做表面文章，应付检查。

　　所以，城市创文、创卫，不能越过不扰民的底线，不能把精力全都放在争取短时期的光鲜上。特别是对于一些暂时难以解决的城市治理痼疾，比如，电线悬空的视觉污染、小商小贩的经营，也得找到疏堵结合、长效治理的方法。几年前，央视曾批评某城市在创卫过程中，剑走偏锋，“数百家个体经营的快餐店、海鲜店、烧烤店等全部大门紧闭”，街面一片萧条。这种没有烟火气的城市，哪怕在指标上“文明”了、“卫生”了，也与市民的真实需求南辕北辙。

　　这次大理剪光缆的事，虽然有待做出全面调查，但是，城市创卫、创文，不扰民、不搞形式主义的警钟，仍值得一敲再敲。

责任编辑：刘光博 SN232